張文成代表：守住耕地(di)紅線(xian)應列入干部考核(he)指標(biao)

稿件來源：新華社

　  新華社北京３月６日(ri)電(dian)（記者徐揚(yang)、車玉明）溫(wen)家(jia)寶總(zong)理在政府(fu)工作(zuo)報告中提(ti)出：堅持最嚴格(ge)的耕地(di)保(bao)護(hu)制度，特別(bie)是(shi)加強基本農田保(bao)護(hu)。遼寧省興城市(shi)四家(jia)村黨(dang)總(zong)支(zhi)書記張(zhang)文(wen)成代表建議(yi)，應將守住耕地(di)紅線指標(biao)作(zuo)為各級干部政績(ji)考核(he)重要指標(biao)，這(zhe)樣(yang)才(cai)能(neng)剎住違法(fa)占地(di)的歪風。

　  中央三令五(wu)申強調要堅  守(shou)１８億畝(mu)耕地(di)這條(tiao)紅線(xian)，但在實際中超標占(zhan)地(di)的行為時有(you)出現。張文成對此憂(you)心忡忡：“如果都以‘發展’為名，用(yong)農村土地(di)來養活城市，那么紅線(xian)指標肯定會落空，子(zi)孫后代持續(xu)發展怎么能實現？”

　  張文成就如何守住紅線(xian)，建議設定三條“硬(ying)框框”：第一，國家應嚴格審(shen)核(he)各地(di)(di)土(tu)(tu)地(di)(di)報(bao)(bao)批指(zhi)標，不(bu)準巧立名(ming)目，套取(qu)土(tu)(tu)地(di)(di)報(bao)(bao)批指(zhi)標，更不(bu)準以重大(da)工程項(xiang)目搭車超報(bao)(bao)土(tu)(tu)地(di)(di)指(zhi)標；城(cheng)市規劃(hua)部門應認真(zhen)把(ba)關，不(bu)可隨意擴大(da)和(he)重復建設新城(cheng)區，盡力改造舊城(cheng)區。

  第二，堅決守住城(cheng)郊菜(cai)地。凡是(shi)必須動(dong)用菜(cai)地的，土地出(chu)讓(rang)金應該(gai)中(zhong)央(yang)財政(zheng)百分(fen)之百收繳，菜(cai)農(nong)(nong)土地的補(bu)償標準提高(gao)到普通(tong)耕地的數倍，制止亂圈地和以地養城(cheng)、毀地虧農(nong)(nong)的違法行(xing)為。

  第三，將耕地(di)紅(hong)線指標(biao)作為(wei)各級干部考(kao)核(he)的重要指標(biao)，審(shen)計部門將此作為(wei)每年審(shen)計重點(dian)，嚴厲查處(chu)違法(fa)超(chao)標(biao)占地(di)行為(wei)。高速公路占地(di)也應嚴謹規劃，避免隨(sui)意性太大，充分利用閑置土地(di)和(he)荒山(shan)資源來擴(kuo)建工程。

  “基礎不牢，地動山搖。”張文成說，作為(wei)國民(min)經濟基礎的農業(ye)，如果連賴以生(sheng)存的土地都守不好，就(jiu)會威脅到人民(min)生(sheng)活的“米(mi)袋子(zi)”和“菜籃子(zi)”。因此，嚴守１８億畝耕地紅線(xian)必須上(shang)懸利劍，才能基礎鞏固。